Администрация Белого дома с конца прошлого года обещала представить набор национальных правил, регулирующих искусственный интеллект, и сегодня сенатор Марша Блэкберн (Республиканская партия, Теннесси) сделала первый шаг. Сенатор поделилась дискуссионным проектом закона, который кодифицирует исполнительный указ, подписанный президентом Дональдом Трампом в декабре, призывающий к разработке законопроекта об ИИ. Её заявленная цель — создать политику, которая «защищает детей, создателей, консерваторов и сообщества от вреда».

Блэкберн призывала к ужесточению политики в области безопасности ИИ, и одно из ключевых положений этого дискуссионного проекта заключается в том, что он «налагает обязанность заботы на разработчиков ИИ при проектировании, разработке и эксплуатации ИИ-платформ для предотвращения и смягчения предвидимого вреда для пользователей». Он также проводит черту в отношении многочисленных вопросов нарушения авторских прав, поднятых творческими индустриями: «несанкционированное воспроизведение, копирование или обработка произведений, защищенных авторским правом, ИИ-моделью для целей обучения, точной настройки, разработки или создания ИИ не является добросовестным использованием в соответствии с Законом об авторском праве».

Некоторые другие примечательные положения:

• Требует от охваченных онлайн-платформ, включая социальные сети, внедрения инструментов и мер защиты для пользователей младше 17 лет от вреда в интернете.
• Защищает голос и визуальные образы отдельных лиц и создателей от распространения цифровых копий без их согласия.
• Устанавливает новые федеральные правила прозрачности для маркировки, аутентификации и обнаружения контента, сгенерированного ИИ.
• Требует от определенных компаний и федеральных агентств ежеквартально представлять отчеты в Министерство труда США (DOL) о влиянии ИИ на рабочие места, включая увольнения и вытеснение работников.

Законопроект также включает отмену Раздела 230, что является последней попыткой отменить закон, который ставился под сомнение как возможная лазейка для ИИ-компаний, позволяющая избежать ответственности, когда их инструменты причиняют вред.

Хотя критики ИИ могут видеть здесь позитивные знаки, следует помнить, что это лишь первоначальная версия рамочного документа. Законодатели, вероятно, потратят много времени на переговоры о конечном результате, который может быть значительно «обезоружен» по сравнению с его текущим состоянием. Он может включать гораздо больше требований, отражающих эту республиканскую жалобу: «Борьба с постоянной моделью предвзятости в отношении консервативных деятелей, демонстрируемой системами ИИ, путем требования сторонних аудитов для предотвращения дискриминации по политической принадлежности». Несмотря на заявления о подавлении и цензуре, мы постоянно видели, что этот консервативный аргумент является ложным — или, по крайней мере, вводящим в заблуждение.

Senator Blackburn Unveils Initial Draft of Federal AI Legislation

The White House has been developing a national framework for artificial intelligence since last year, and now Senator Marsha Blackburn (R-Tenn.) has presented the first legislative proposal. The Senator shared a preliminary draft that aims to transform President Donald Trump's December executive order on AI into law. Her stated objective is to create a policy that safeguards "children, creators, conservatives, and communities from potential harm."

Blackburn has been a proponent of stricter AI safety measures. A central tenet of this discussion draft is that it imposes a "duty of care" on AI developers throughout the design, development, and operational phases of AI platforms. This duty is intended to prevent and alleviate foreseeable harm to users. Furthermore, the bill addresses the significant copyright concerns raised by creative industries, explicitly stating that "the unauthorized reproduction, copying, or processing of copyrighted works by an AI model for purposes such as training, fine-tuning, developing, or creating AI does not fall under fair use as defined by the Copyright Act."

Other noteworthy provisions within the draft legislation include:

• Mandating that covered online platforms, including social media, implement tools and safeguards to protect users under 17 from online dangers.
• Safeguarding the voice and visual likenesses of individuals and creators by prohibiting the unauthorized proliferation of digital replicas.
• Establishing new federal guidelines for transparency, requiring the marking, authentication, and detection of AI-generated content.
• Requiring certain companies and federal agencies to submit quarterly reports to the U.S. Department of Labor (DOL) on AI's impact on employment, including layoffs and job displacement.

The draft also proposes the termination of Section 230, representing the latest attempt to revise a law often criticized as a potential loophole that allows AI companies to evade responsibility when their tools cause damage.

While proponents of AI regulation might find encouraging elements in this proposal, it's crucial to remember that this is merely an initial version of the framework. Lawmakers are expected to engage in extensive negotiations, and the final outcome may be considerably different, potentially less stringent, than its current form. It could also incorporate more requirements reflecting concerns such as: "Combats the consistent pattern of bias against conservative figures demonstrated by AI systems by requiring third-party audits to prevent discrimination based on political affiliation." However, claims of suppression and censorship related to this conservative argument have been consistently shown to be unfounded or, at best, misleading.